5月4日，国家(jiā)市场监管总局、公安部、商(shāng)务部、国(guó)家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务总(zǒng)局、国家网信办、国(guó)家中医药(yào)局(jú)、国家药监局、最(zuì)高人(rén)民法院、最高人民检察院等(děng)十(shí)一部(bù)门(mén)联合印发《关(guān)于进一(yī)步加强医(yī)疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美(měi)行业人士对钛(tài)媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫(wèi)健委等(děng)八部(bù)委联合(hé)颁布监管(guǎn)方案，到现在十一部委联合印发指(zhǐ)导意见，说明监管(guǎn)力度(dù)正(zhèng)在逐步(bù)加强，也(yě)愈加具体化、系统化(huà)，核(hé)心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于(yú)进一步加强医疗美(měi)容(róng)行业监管工作的指导意见》中，明确规定医疗(liáo)美容服务(wù)属于医(yī)疗(liáo)活动，必须遵守卫生健(jiàn)康有关行业准(zhǔn)入的法律法规；同时(shí)着重(zhòng)强调(diào)跨部门综合监管，在(zài)现有法律法(fǎ)规框架下，从登记管(guǎn)理、资质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息(xī)共享、通报会商、联(lián)合抽查检查(chá)、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维度同时发力，构(gòu)建贯通(tōng)协(xié)同、高效(xiào)联动的行(xíng)业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹监管规(guī)范和促进发展，充分考虑(lǜ)医(yī)疗(liáo)美容行业规律特点(diǎn)，在推进(jìn)优(yōu)化行(xíng)业(yè)准入条件、提升(shēng)市场主体登(dēng)记管理服务、强化信息公开和信用(yòng)手机话费交了能退吗约束(shù)等(děng)多个方(fāng)面手机话费交了能退吗作出规(guī)定。

　　来(lái)源于国(guó)家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出(chū)台，成都美透科技创始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构(gòu)来说(shuō)，对(duì)超经营范围做了更明确的(de)要(yào)求，尤其是生(shēng)美(měi)和医美的区别(bié)；于执业医(yī)生(shēng)而言(yán)，提高了准入门(mén)槛；于药器械而言，来源的(de)追溯，让(ràng)产品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次出台的《指(zhǐ)导意(yì)见》中，明(míng)确表示要加强(qiáng)生活美容行业管理，倡导在生活(huó)美容机构张贴“不得提供(gōng)医(yī)疗美容服(fú)务”等(děng)警示(shì)语，引导生美机构依法诚信经营，不得违(wéi)法或者变相(xiāng)从事(shì)医美活动；同时(shí)强调加强对医美培(péi)训活动(dòng)的监管，严禁对(duì)“零基础”等无行医资质人(rén)员提供医美技术培(péi)训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照(zhào)《无证无照经营查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对(duì)合规医(yī)美予以支持和保护，另一面(miàn)对非法医美进行打(dǎ)击，监管的力度将越来(lái)越大，预(yù)计监管(guǎn)的内(nèi)容将越(yuè)来越具体，整顿的核心是让(ràng)医(yī)美回归(guī)医疗本质，关键(jiàn)在于医疗质量(liàng)和安全的持续改(gǎi)进(jìn)。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美监(jiān)管力度持续加强(qiáng)。据钛(tài)媒体APP梳(shū)理，近两(liǎng)年来，上至医美生(shēng)物(wù)材料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆(jiē)在全面加(jiā)强监管力(lì)度，前后出台了《打击非法医疗美容服务专项(xiàng)政治工作方案》、《医疗(liáo)美容广告(gào)执法(fǎ)指南》以及《医疗机构管理条例(lì)》等。

　　医(yī)美(měi)产业近年监管(guǎn)政(zhèng)策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域监管政策密集(jí)出台的(de)原因，医美营销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻医(yī)美的快(kuài)速发展，行业暴露出很多问题引发监管方关注，比如(rú)‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及手机话费交了能退吗水(shuǐ)货假货、虚假营销等(děng)问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多(duō)挑(tiāo)战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍存在缺乏(fá)足够的专(zhuān)业医疗人员资源供给、尚未形成完善及规范的医美专业培训体系、医美市场(chǎng)与(yǔ)服务的合规状态(tài)有待整体提升等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月(yuè)出炉的研(yán)究报告调研测算，正规和非(fēi)正规医美市场(chǎng)的(de)比例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行(xíng)业洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上(shàng)流(liú)通的(de)针(zhēn)剂正(zhèng)品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中(zhōng)，就有2支是(shì)水(shuǐ)货(huò)、假货。

　　在医(yī)美从业人(rén)员方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统计(jì)，尽(jǐn)管中国(guó)已成为(wèi)全球第二大医美市场，中国每(měi)百万人拥有(yǒu)的整形医师(shī)的数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国(guó)的(de)50.2人(rén)。钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其(qí)他国家相比(bǐ)，我国医美行业有资质的从业医生非常紧缺，我(wǒ)国(guó)优质医(yī)美(měi)持证医师的培育(yù)可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美个股(gǔ)的走势有(yǒu)一定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台(tái)，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象(xiàng)，长期来(lái)看监(jiān)管有(yǒu)利(lì)于引领医(yī)美行(xíng)业(yè)健(jiàn)康发展。

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