金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持续(xù)引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能(néng)力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基础设(shè)施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合(hé)条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行(xíng云南跟贵州是一个省吗 云南可以偷偷去缅甸吗)了修订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限资(zī)本债券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地(dì)方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险(xiǎn)处置方案(àn)。对(duì)高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)实(shí)行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提(tí)交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开(kāi)展(zhǎn)股权和(hé)关联(lián)交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等(děng)问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，云南跟贵州是一个省吗 云南可以偷偷去缅甸吗其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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