金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管(guǎn)制中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)服务实(shí)体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本(běn)10％的折(zhé)扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业(yè)提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大(dà)盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基(jī)础设施(shī)证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参(cān)与资本市场改革(gé)，维护(hù)资本(běn)市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度(dù)科学性(xìng)。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评(píng)级(jí)结果(guǒ)为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和(hé)穿透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判保险业(yè)偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会或偿付(fù)能力(lì)数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或(中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名huò)专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时(shí)采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促(cù)公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构(gòu)关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)非标(biāo)资产的风(fēng)险排查(chá)，防(fáng)范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公(gōng)司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报(bào)，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通(tōng)过适(shì)当(dāng)途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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