5月4日(rì)，国(guó)家(jiā)市场监(jiān)管总(zǒng)局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家(jiā)药监局、最高人民法院、最高人民检察院(yuàn)等(děng)十一部门(mén)联合(hé)印发《关于进(jìn)一(yī)步加强医疗美(měi)容行业(yè)监管工作的(de)指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》。

　　医(yī)美行业人士对钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP表示，从此(cǐ)前的国家卫健(jiàn)委(wěi)等八(bā)部(bù)委(wěi)联合颁布监管方案，到现在十一部委联(lián)合印发指导意(yì)见，说明监管力度正(zhèng)在(zài)1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升逐(zhú)步加强(qiáng)，也愈加具体化(huà)、系统化，核心依旧是让医美回归(guī)医疗(liáo)的本质(zhì)。

　　监管(guǎn)核心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在(zài)《关(guān)于(yú)进一步(bù)加强医疗美容行业监管工作的(de)指(zhǐ)导意见》中，明(míng)确(què)规定医疗美容(róng)服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业(yè)准入的法律法规；同(tóng)时(shí)着重强调跨(kuà)部门(mén)综合(hé)监管，在现有(yǒu)法律法(fǎ)规框架下，从登记(jì)管理、资质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商、联合抽(chōu)查检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多(duō)个维度(dù)同时发(fā)力(lì)，构建贯通协同(tóng)、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》指出要统筹监管规范和促进发展，充(chōng)分考虑医疗美容行业规律特点，在推进(jìn)优(yōu)化行(xíng)业准入(rù)条件、提升市场主体登记(jì)管理(lǐ)服务(wù)、强化信息公开(kāi)和信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于(yú)国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的出台，成(chéng)都美透科技(jì)创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说，对超经营范围做了(le)更(gèng)明确的(de)要求，尤(yóu)其是生美和(hé)医(yī)美的(de)区别；于执业医(yī)生而言，提高了(le)准入门(mén)槛；于(yú)药器械(xiè)而言，来源的(de)追溯(sù)，让产品渠道更(gèng)合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次(cì)出台的《指导(dǎo)意(yì)见》中，明确表(biǎo)示要(yào)加(jiā)强生活美容行业管理(lǐ)，倡导在生活美容机(jī)构张贴“不得提供(gōng)医(yī)疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营(yíng)，不得违法或者变相从(cóng)事医(yī)美活动；同时强调加(jiā)强对医(yī)美培(péi)训活(huó)动的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行(xíng)医(yī)资(zī)质人员提供医美技术培(péi)训(xùn)；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容(róng)活动的(de)，按照《无(wú)证无(wú)照经营查处办法》予以(yǐ)处(chù)置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医美(měi)的(de)监(jiān)管有(yǒu)两面性(xìng)，一方(fāng)面(miàn)对合规医美予以支(zhī)持和(hé)保(bǎo)护，另一面对(duì)非法医美进行(xíng)打击，监管(guǎn)的(de)力(lì)度(dù)将(jiāng)越来越(yuè)大，预计(jì)监管的内容将(jiāng)越(yuè)来(lái)越具(jù)体，整顿的核(hé)心是让医美回(huí)归医(yī)疗(liáo)本质，关键在于医(yī)疗质量和(hé)安全的持续改进(jìn)。

　　强监(jiān)管背后：医(yī)美乱(luàn)象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力度持(chí)续加强(qiáng)。据(jù)钛媒(méi)体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台等，皆在全面加强监管(guǎn)力度(dù)，前后出台了(le)《打击(jī)非法医疗美容(róng)服务专项政治工(gōng)作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及《医疗(liáo)机构管理(lǐ)条例》等(děng)。

　　医美(měi)产业近年监管政策，来(lái)源(yuán)于国(guó)家健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域监管政策密集(jí)出台的原因，医美(měi)营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速发展，行业暴露出很多问(wèn)题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗(liáo)器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行业面(miàn)临(lín)诸多挑战(zhàn)。据钛(tài)媒体APP了解，目前(qián)医(yī)美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业医疗(liáo)人员资(zī)源供给、尚未形成完(wán)善及规范的(de)医美(měi)专业培训(xùn)体系、医(yī)美市场与服务的(de)合规(guī)状(zhuàng)态(tài)有待整体提升等(děng)问题(tí)。

　　据中信证券2021年(nián)7月(yuè)出炉的研究(jiū)报告调研测(cè)算(suàn)，正规和非正(zhèng)规医(yī)美市场(chǎng)的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾(ài)瑞咨询(xún)发(fā)布(bù)的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美市(shì)场(chǎn1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升g)上流通的针(zhēn)剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有2支(zhī)是水货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医美从业(yè)人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已(yǐ)成为(wèi)全球第(dì)二(èr)大医美市(shì)场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医(yī)师的数量(liàng)仅2.1人(rén)，远低(dī)于(yú)美(měi)国的(de)20.8人(rén)、日本的21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人(rén)。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉(xī)，与欧美及亚(yà)太其他(tā)国家相比，我(wǒ)国(guó)医美行业(yè)有资质(zhì)的从业医(yī)生非常(cháng)紧缺，我国优质(zhì)医美持证(zhèng)医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的(de)出台(tái)，对医(yī)美个股的(de)走势有一定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医(yī)药（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人士对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，新(xīn)的监(jiān)管政策出台(tái)，市场短(duǎn)期震荡属于正常现象，长期来看(kàn)监管有利于(yú)引(yǐn)领医(yī)美行业健康发展。

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