金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实(shí)经(jīng)纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服(fú)务和(hé)延(yá无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性n)伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是(shì)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收(shōu)取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的(de)经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，包括(kuò)提供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事人委托提供(gōng)的(de)代办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服务(wù)内(无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性nèi)容(róng)、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服(fú)务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得强制要求(qiú)加入平台(tái)的房地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产(chǎn)经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公(gōng)示(shì)合(hé)同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建立(lì)健全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息(xī)，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事(shì)人提(tí)出明确(què)要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门(mén)会(huì)同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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