金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部(bù)门印发(fā)《广东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻(chè)落实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为(wèi)推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推(tuī)行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生(shēng)态环境(jìng)影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或(huò)污(wū)染物排(pái)放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价(缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级(jí)工(gōng)业集(jí)聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化(huà)、无(wú)害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一(yī)批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设(shè)工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批(pī)具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产(chǎn)投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程(c缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱héng)绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服(fú)务(wù)全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运(yùn)单(dān)。推(tuī)广应用(yòng)塑料(liào)替(tì)代产品，使(shǐ)用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参(cān)与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快(kuài)提(tí)升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居(jū)住建缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施群控(kòng)技(jì)术，监(jiān)控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的(de)节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建立(lì)一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实(shí)施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具(jù)的(de)比例(lì)。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的(de)替(tì)代。全面实(shí)施重型(xíng)柴(chái)油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)全生命(mìng)周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运输量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全(quán)面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共(gòng)性(xìng)技术和(hé)装备(bèi)等方(fāng)面的(de)基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品绿色(sè)设计(jì)、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术，研制一(yī)批重大(dà)技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等(děng)“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排放(fàng)的(de)企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评(píng)价(jià)认(rèn)证，对(duì)通过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推(tuī)动流域内(nèi)污(wū)染企业(yè)全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清(qīng)洁生产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资。探(tàn)索推动(dòng)达(dá)标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门(mén)协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确(què)定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关(guān)规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格(gé)把关清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流(liú)。

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