金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪德国对中国友好吗，德国对中国怎么样从业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不(bù)得干预经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促(cù)进房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费(fèi)用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等问题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供的代办贷(德国对中国友好吗，德国对中国怎么样dài)款等额外服务，每项服务可(kě)以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根(gēn)据服务内容(róng)、服务质量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容(róng)和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位的房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务(wù)合同示(shì)范(fàn)文(wén)本。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个(gè)人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立(lì)健全客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台(tái)向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地(dì)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平(píng)均水(shuǐ)平(píng)的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处不(bù)按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的(de)行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依(yī)据行(xíng)规行约(yuē)给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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