金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会(huì)全(quán)面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到20冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗25年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品(pǐn)设计(jì)指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理控制化石(shí)能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业(yè)领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加(jiā)快天(tiān)然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能(néng)技术创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节能(néng)改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生(sh冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗ēng)物质能综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林(lín)业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节(jié)水高(gāo)效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模(mó)种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务(wù)性(xìng)企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)推行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化(huà)利(lì)用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的(de)通(tōng)知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及(jí)新能(néng)源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能(néng)源运输工(gōng)具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的(de)柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护(hù)全过(guò)程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设养护中的(de)综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物(wù)运输(shū)量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立(lì)一(yī)批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技(jì)创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键(jiàn)技(jì)术装备的(de)产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联(lián)网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序(xù)的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物(wù)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化(huà)改造(zào)。进一步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程(chéng)再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强(qiáng)化产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大(dà)型企业(yè)集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模(mó)式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污(wū)权、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或(huò)用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示(shì)范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的(de)先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成效突出(chū)的单(dān)位和(hé)个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔接协(xié)调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)咨询机(jī)构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策(cè)、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布清洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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