金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪(jì)从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服(fú)务由基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可(kě)以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各(gè)方根据(jù)服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机(jī)构要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)混合标价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签字(zì)确认(rè淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次n)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订(dìng)交易合同。各(gè)地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人(rén)信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资(zī)金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市(shì)场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门(mén)会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关(guān)违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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