金融界5月(yuè)17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展改革(gé)委、国家能源(yuán)局发布《关于加快推进充(chōng)电基础设施(shī)建设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村(cūn)振(zhèn)兴的实施意见》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使(shǐ)用新能源汽车 提(tí)供多元化购买支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到(dào)，鼓励(lì)有条件的地方对农(nóng)村户籍居(jū)民(mín)在户籍(jí)所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能(néng)源汽车提(tí)供(gōng)以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车(chē)赠送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还(hái)款期限(xiàn)。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充(chōng)电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到(dào)，加(jiā)强公共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施(shī)布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络(luò)规划，并做好(hǎo)与国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔(xián)接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)的地(dì)区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式公(gōng)共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线(xiàn)服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系(xì) 鼓励(lì)企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提(tí)供优(yōu)质(zhì)新能(néng)源(yuán)二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富(fù)新能(néng)源汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过(guò)差异化策略优化配(pèi)置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别(bié)是新能源(yuán)载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新(xīn)能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提(tí)到，加大充(chōng)电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策。利(lì)用地(dì)方政府专项债券等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的高(gāo)速公路(lù)及(jí)普(pǔ)通国(guó)省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车(chē)客运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加大(dà)用地(dì)保障等支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造(zào)，增强农(nóng)村电网的支(zhī)撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行(xíng)两部制电价的集中式充(chōng)换电设施(shī)用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收(shōu)。

　　大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗rong>以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地(dì)区充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进(jìn)社区(qū)充电基础(chǔ)设施大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗建(jiàn)设(shè)共(gòng)享。加快推进农村地区既有居住(zhù)社区充(chōng)电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条件改造，具(jù)备安装条(tiáo)件的居住社区可配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新(xīn)建居(jū)住社区充电基础设施(shī)配建要求，推动(dòng)固定车(chē)位建设充电设施或预(yù)留安装条(tiáo)件以满足直(zhí)接装(zhuāng)表(biǎo)接电需要。落实(shí)街道办(bàn)事处等基层管(guǎn)理机构管(guǎn)理责任，加大(dà)对居住社区(qū)管理单位的指导和监(jiān)督，建立(lì)“一站式(shì)”协调推动和投诉(sù)解(jiě)决(jué)机(jī)制。居(jū)住社区(qū)管(guǎn)理单位应积(jī)极协助(zhù)用户安装充电设施，可探索与充电设(shè)施运营企业(yè)合作的机制。引(yǐn)导(dǎo)社区推广(guǎng)“临近车(chē)位共享”“社区(qū)分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽(qì)车客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络建(jiàn)设和输配电(diàn)网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等(děng)支持力度(dù)，开(kāi)展配(pèi)套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前(qián)，对(duì)实行两部制(zhì)电价的集(jí)中式充换(huàn)电设施用电免(miǎn)收需量（容(róng)量(liàng)）电费，大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模(mó)式。提升新建(jiàn)充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽(qì)车随车(chē)配(pèi)建充电桩具备有序充(chōng)电功能，加(jiā)快形(xíng)成行业统一标准。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动汽车与(yǔ)电网双(shuāng)向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关键技术(shù)研究，探索(suǒ)在充电桩利用率较(jiào)低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一(yī)体化的充电基(jī)础设施。落(luò)实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电(diàn)基础设施运维(wéi)服务体(tǐ)验。结合农村地区充(chōng)电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维(wéi)护要(yào)求等，开展充电设(shè)施建设(shè)标(biāo)准制(zhì)修订和典型设计。完善充电设施运维体系，提升设施可(kě)用(yòng)率和故(gù)障(zhàng)处(chù)理能力，推动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运(yùn)营企业创新(xīn)技术与管理措施(shī)，引导燃油汽车与新能(néng)源汽(qì)车分区停放，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩序。利用技术(shù)手(shǒu)段对充电需(xū)求(qiú)集中的时段和地段(duàn)进行(xíng)提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰(fēng)富新(xīn)能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业(yè)针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者特(tè)点(diǎn)，通(tōng)过(guò)差(chà)异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用的(de)车(chē)型，特别是(shì)新能(néng)源(yuán)载(zài)货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车(chē)评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推广。加快新(xīn)能(néng)源汽车在县乡党政(zhèng)机(jī)关、学(xué)校、医院等(děng)单位的(de)推广应用，因地制宜提(tí)高公务用车中新(xīn)能源汽车使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地方加大(dà)对公(gōng)交、道路客(kè)运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源汽(qì)车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新(xīn)能源汽(qì)车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控的前(qián)提下，合理确定(dìng)首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度(dù)。通过新闻报道、专家评(píng)论、互(hù)联网(wǎng)新媒(méi)体等(děng)方式积极宣传，支持地方政府和行业机构(gòu)组织新能源汽车(chē)厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽(qì)车企(qǐ)业联(lián)合(hé)产业(yè)链上(shàng)游电池企业开(kāi)展(zhǎn)农(nóng)村地区购车三年(nián)内(nèi)免(miǎn)费“电池(chí)体检”活(huó)动(dòng)，提升(shēng)消费者对新(xīn)能源汽(qì)车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车企业下沉销售(shòu)网络(luò)，引导车企及第三方服务企业加(jiā)快建(jiàn)设联合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体(tǐ)系，定期(qī)开展维修(xiū)售后服务下乡活动(dòng)，提供应急救援(yuán)等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励高职院校(xiào)面(miàn)向农(nóng)村地(dì)区培养新能源汽(qì)车维保技(jì)术人员，提供(gōng)汽车维(wéi)保、充(chōng)电桩维(wéi)护等相关(guān)职(zhí)业教育，将促进就近(jìn)就地就业与(yǔ)支持新能源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新能源汽(qì)车安全(quán)监管体系，因(yīn)地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新(xīn)能源汽车(chē)及电(diàn)池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地区充(chōng)电(diàn)设施(shī)管理，引导充电(diàn)设(shè)施运营企业接(jiē)入政府充电设(shè)施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国(guó)家标准或行业(yè)标准规定(dìng)，强化管理人员安全业务(wù)培训(xùn)，定期对存量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农村居民安装使用(yòng)独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地设备(bèi)，提升用(yòng)电安全(quán)水平。

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