金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基(jī)本国(guó)策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的(de)有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经济和(hé)社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平(píng)生态文(wén)明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建设(shè)制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)水平(píng)。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物(wù)排(pái)放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非(fēi)化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，到(dào)2鹅颈藤壶是什么东西，鹅颈藤壶多少钱一斤025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业(yè)示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农(nóng)业投(tóu)入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化处理及(jí)资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示(shì)范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等(děng)绿色(sè)防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无(wú)人(rén)机等(děng)先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、鹅颈藤壶是什么东西，鹅颈藤壶多少钱一斤住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带(dài)动作用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和一(yī)体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探(tàn)索节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主(zhǔ鹅颈藤壶是什么东西，鹅颈藤壶多少钱一斤)要(yào)用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对多(duō)台同类设(shè)备实施群(qún)控(kòng)技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能(néng)，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提(tí)升工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准(zhǔn)水平(píng)，进一步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色(sè)货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力(lì)推(tuī)广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货(huò)运配送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四(sì)排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶(bó)，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应(yīng)用(yòng)，构建(jiàn)综合(hé)交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内(nèi)河(hé)主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁(jié)生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)专业培训，培(péi)育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息(xī)采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物(wù)在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点用(yòng)能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程(chéng)再(zài)造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发(fā)展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务(wù)产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)强化产业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业(yè)园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小东(dōng)江等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等(děng)货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷(dài)产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标(biāo)企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务市场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经(jīng)验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制(zhì)度(dù)，按(àn)照国(guó)家和省有关规(guī)定对工(gōng)作成(chéng)效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结(jié)合(hé)我省产(chǎn)业(yè)发(fā)展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行(xíng)业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验(yàn)交流(liú)和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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