金融界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作(zuò)要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会(huì)发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污(wū)染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产(chǎn)业(yè)循(xún)环式组(zǔ)合(hé)、企业循环(huán)式(shì)生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品(pǐn)建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基(jī)地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大(dà)面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加快(kuài)提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提四月的小说集，四月的小说好看吗高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)四月的小说集，四月的小说好看吗地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研(yán)发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域(yù)。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系(xì)统在中(zhōng)低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配(pèi)式(shì)建筑产(chǎn)业基地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建(jiàn)设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设(shè)一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式(shì)，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机(jī)构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业(yè)培(péi)训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从(cóng)业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业(yè)技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技(jì)术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发四月的小说集，四月的小说好看吗展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出明(míng)确(què)清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业(yè)集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的(de)企(qǐ)业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和(hé)排污(wū)许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上园区(qū)建设(shè)清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要(yào)污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府(fǔ)要(yào)落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等有关(guān)财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从(cóng)事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产业(yè)发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业(yè)实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和(hé)规范企业(yè)清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全(quán)社(shè)会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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