金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色(sè)转型和(hé)高质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过(guò)度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目(mù)实(shí)行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)的(de)存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石(shí)能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联(lián)互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和(hé)污染物(wù)深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能(néng)化、无害(hài)化(huà)、节能、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展基(jī)地，积(jī)极创(chuàng)建国(guó)家现代(dài)林业产业示范园区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循(xún)环型规模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害化处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全(quán)生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环(huán)用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家要求制定一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递(dì)网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分(fēn)离(lí)和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改球缺的体积怎么算，球缺的体积公式是什么造，提高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居(jū)综合改造模(mó)式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理制度，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩球缺的体积怎么算，球缺的体积公式是什么大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗(zōng)货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆(liàng)的(de)替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本(běn)淘汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利(lì)用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造(zào)业创新(xīn)中心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)管理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负(fù)责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备(bèi)等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造(zào)。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供应链关(guān)联(lián)企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对(duì)通过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广的先(xiān)进经(jīng)验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务(wù)落地(dì)见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地(dì)市(shì)政府要落实(shí)主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落(luò)实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用可以列入(rù)企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按(àn)照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加强与相(xiāng)关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用(yòng)评价(jià)体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例(lì)等(děng)，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流(liú)和技(jì)术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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