金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常(cháng)态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运(yùn)航班特(tè)别(bié)是(shì)国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录(lù)，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民(mín)币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易(y95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通ì)持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工(gōng)贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用(yòng)新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实(shí)现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定的95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通(de)综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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