金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持(chí)续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系(kē)技(jì)创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本(běn)市场改革(gé)，维(wéi)护(hù)资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关(guān)于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导协同各银(yín)保监局做(zuò)实(shí)偿付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分(fēn)析(xī)预警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推(tuī)进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模(mó)式(shì)，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督(dū)促(cù)公司采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发(fā)送监(jiān)管(guǎn)风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防(fáng)范资(zī)金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保(bǎo)险业(yè)违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处(chù)罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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