金融界4月25日(rì)消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关(gu打男人脸男人会恨你吗，男人会记得打他脸女人ān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其(qí)境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国(guó)内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì打男人脸男人会恨你吗，男人会记得打他脸女人)二批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步提(tí)升(shēng)中西(xī)部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决方(fāng)案(àn)供应(yīng)商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案(àn)例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好(hǎo)跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化(huà)水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部(bù)要会同(tóng)各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和(hé)完善相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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