金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平(píng)生态文明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重(zhòng)要(yào)指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质(zhì)量(liàng)建(jiàn)设制造(zào)强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关(guān)联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石(shí)能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业(yè)示(shì)范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造技(jì)术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加(jiā)农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具(jù)有广(guǎng)东特色(sè)的林业(yè)产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极(jí)创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施(shī)森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推(tuī)行(xíng)农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入(rù)减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型(xíng)农(nóng)技与农(nóng)机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农(nóng)药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集(jí)还(hái)田等(děng)模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化(huà)利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无(wú)人机等(děng)先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等(děng)非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试点工程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不(bù)可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和(hé)一(走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受yī)体化装修技(jì)术(shù)，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技(jì)术(shù)与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具(jù)和节(jié)电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对(duì)施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进(jìn)各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源(yuán)化(huà)利(lì)用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(tuī)广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城市公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油机(jī)械(xiè)国(guó)四排放(fàng)标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到(dào)26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推(tu走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受ī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物(wù)流(liú)配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站(zhàn)等开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低碳领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和(hé)技(jì)术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从(cóng)业人(rén)员和(hé)企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的(de)应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步(bù)完善省(shěng)重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退(tuì)役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列化学物(wù)质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的(de)企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验(yàn)收(shōu)流(liú)程(chéng)。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术(shù)方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省(shěng)级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权(quán)、用能权(quán)交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进清洁(走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受jié)生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立(lì)健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例(lì)》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研(yán)究(jiū)制定(dìng)优势行业(yè)、优势产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面(miàn)形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多(duō)形(xíng)式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域的国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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