金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和(hé)人民(mín)群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能(néng)力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服(fú)务(wù)实体经济、支持(chí)资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技(jì)创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业(yè)提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强服(fú)务实体(tǐ三角函数中cscx等于什么，三角函数中cscx等于什么意思)经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关(guān)工(gōng)作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)和风三角函数中cscx等于什么，三角函数中cscx等于什么意思(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升(shēng)行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能(néng)力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通(tōng)报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解(jiě)重(zhòng)点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事(shì)件(jiàn)等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式(shì)，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和(hé)关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险资(zī)产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化(huà)方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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