刚刚(gāng)，我国房地产领域一项重要进展(zhǎn)来(lái)了！

　　4月25日，下(xià)午自然资源(yuán)部部长(zhǎng)王广(guǎng)华在全国自然资源和不动产(chǎn)确权登记工作会议上宣布，我国(guó)全面实现(xiàn)不动产统一登记。

　　这意味着经过十(shí)年努力(lì)，从(cóng)分(fēn)散到统(tǒng)一，从城(chéng)市房(fáng)屋到农(nóng)村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所(suǒ)有国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度(dù)全面建立。

　　我国以民法典为统领，以《不(bù)动产登记暂行条例》为核心，以(yǐ)实施细则、操作(zuò)规范、地方(fāng)性法规(guī)等为(wèi)配(pèi)套支撑的不动产统一登记制度体(tǐ)系基本成(chéng)型。

　　全(quán)国累(lèi)计颁(bān)发(fā)不动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本

　　据央(yāng)视新闻报道，从全国自然资(zī)源和不动产确权登记工作(zuò)会议上了解到，今年是不动产统一(yī)登记改(gǎi)革实施十(shí)周年。十年来，全国累计颁发(fā)不(bù)动产(chǎn)权(quán)证书(shū)7.9亿多本，全(quán)面建立和实施不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登记制度。国家(jiā)、省、市、县四级(jí)联通的不动产登(dēng)记信息平(píng)台平稳运行，不(bù)动(dòng)产登记(jì)数据库覆盖(gài)全国(guó)、实时更新，包含(hán)15亿多条不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记信息。

　　自然资源部表示，目前(qián)全国(guó)有约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众(zhòng)和企业提供各类(lèi)登(dēng)记服务，累(lèi)计(jì)颁(bān)发不动(dòng)产权证书7.9亿多本、不(bù)动产登记证明3.6亿多份(fèn)。此(cǐ)外，2000多个市县同步颁发电子(zi)证书证明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自然资(zī)源确权登(dēng)记局(jú)局(jú)长田文彪表示，（各地）不(bù)动产登记服务能力(lì)和(hé)水平稳步提升，实现从“多(duō)地(dì)、多门、多次(cì)”办(bàn)理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚至“不(bù)见面(miàn)”办成，最大限度地减环节、减材料、减时(shí)间、降成本，一般(bān)登记(jì)和抵押登(dēng)记实现5个(gè)工作(zuò)日(rì)内办(bàn)结(jié)。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部门还积极推动历史遗留问题导致(zhì)的不(bù)动产(chǎn)“登(dēng)记难”问题(tí)，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产统一登记(jì)还(hái)要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院(yuàn)决定建(jiàn)立不动产统(tǒng)一登记机构，提出(chū)将(jiāng)分散在多(duō)个(gè)部门(mén)的不动(dòng)产(chǎn)登记职责整合(hé)，实现(xiàn)登记机构、登(dēng)记簿册(cè)、登记(jì)依据和(hé)信息平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房政策(cè)研究中心首席(xí)研究员李宇嘉(jiā)表示，开展不(bù)动产统一(yī中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家)登记，首(shǒu)要的意义就在于落(luò)实 《物权法》，保障不(bù)动产交易安全，保护(hù)不(bù)动产权利人的合法(fǎ)财产权；其次，整合散乱在各职能(néng)部门之间(jiān)的(de)不动产碎片信息，摸(mō)清不(bù)动产“家(jiā)底(dǐ)”，为政策制定和执行提(tí)供基(jī)础数据，提高政府治(zhì)理效率和水平。开展不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登记，其最大(dà)的意义在于为(wèi)现代(dài)国家公(gōng)共财政提供基(jī)础，这为我国未(wèi)来税制(zhì)改(gǎi)革奠定基础。

　　国家的现(xiàn)代功能是中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家提供公(gōng)共服务(wù)，既包括医疗、教(jiào)育、社会(huì)福(fú)利、社(shè)会(huì)服务、环境保护等，也包括市场和社(shè)会运转需(xū)要的政策(cè)和(hé)制(zhì)度。要提高公共产品供给的(de)有效(xiào)性，不能靠专断式的、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的(de)任(rèn)意决定，这样会(huì)浪费公共(gòng)资源，而是需要通过摸清底(dǐ)数，建(jiàn)立基(jī)础数据库和相应的信息系统，以(yǐ)此来进(jìn)行翔实(shí)的核(hé)算和统计，为公共产(chǎn)品供给提供科学(xué)的依据。

　　由于不(bù)动产不可移动，拥有不动产就意味着在某一区域居住和(hé)生活，就产生了(le)对该区域公共服(fú)务的需求。某一(yī)区域不动(dòng)产(chǎn)状况的基(jī)本(běn)情况就(jiù)是公共(gòng)产品供给的依据，如(rú)拥有不动产产权(quán)的居民(mín)越集(jí)中的区(qū)域，对(duì)公共产品的需求也(yě)就越多；不动产价(jià)值较高的地方，对公共产品(pǐn)需(xū)求的质量(liàng)也就越高(gāo)；不同类(lèi)型不动产(chǎn)（工业、商业和住(zhù)宅），不同产权状(zhuàng)况的(de)不动产（集(jí)体产(chǎn)权和个人产权、租赁和购买产权等）对公共产品需求也有差异。

　　不动(dòng)产统一登记是建立和实施不动产税制的前(qián)提和(hé)基础(chǔ)，也是落实《物(wù)权法(fǎ)》“物权(quán)法定、公示公(gōng)信(xìn)”原则的唯(wéi)一途径。经过法定程序的(de)登记，不(bù)动产拥(yōng)有者对于不动产事实上拥(yōng)有了(le)所有权（不管是(shì)农(nóng)村(cūn)的(de)宅基地(dì)，还是城市的商(shāng)品住宅），也就具备了征收不动产税的基(jī)础。在此基础上，根据基本不(bù)动产需求免税的(de)原则，扣除基本需求的免税面积外，所有(yǒu)人(rén)拥(yōng)有的(de)其他不动产，将一律进入征税(shuì)范畴，并根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价(jià)、产权形式等(děng)），评估房屋的市场价(jià)值(zhí)，按章征税。

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