金融界(jiè)4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会(huì)的(de)支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短缺的(de)先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务(wù)方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力(lì)度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式(shì)的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易乌克兰有中国人吗，在乌克兰的中国人安全吗持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸(m乌克兰有中国人吗，在乌克兰的中国人安全吗ào)易产品(pǐn)博览会(huì)，支持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边(biān)国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自(zì)建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合(hé)试(shì)验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外(wài)贸企业的(de)培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机(jī)制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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