金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)参加(jiā)各(gè)类境外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境(jìng)外(wài)客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进(jìn)国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际(jì)客(kè)运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往来(lái)提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支(zhī)持力度。发(fā)挥(huī)贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支(zhī)持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一(yī)步(bù)提升中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件的(de)小微外贸(mào)企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(k更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思uà)境电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上综合(hé)服(fú)务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地(dì)方做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛(tán)等多(duō)种(zhǒng)形式(shì)的交(jiāo)流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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