金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革(gé)委等(děng)部(bù)门(mén)印发《广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约(yuē)资(zī)源和(hé)保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文(wén)明思想和(hé)习近平(píng)总书(shū)记(jì)对(duì)广东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移(yí)中，注重(zhòng)提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等(děng)我省特(tè)色行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替(tì)代或(huò)污(wū)染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限(xià磨刀不误砍柴工这句话是什么意思-简短介绍，磨刀不误砍柴工相似的句子n)额准入值等要求(qiú)的(de)高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然(rán)气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支(zhī)持分(fēn)布式电(diàn)源(yuán)开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和(hé)污(wū)染物(wù)深度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技(jì)术(shù)装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生态主导(dǎo)力的(de)产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的(de)方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的(de)企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推(tuī)进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的(de)林业产业(yè)发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回(huí)收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端(du磨刀不误砍柴工这句话是什么意思-简短介绍，磨刀不误砍柴工相似的句子ān)治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他(tā)有(yǒu)利于环境保护(hù)的(de)技术(shù)和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和(hé)快递企业按照国家(jiā)要(yào)求制定一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公(gōng)共机构(gòu)示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化(huà)。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平(píng)。积(jī)极引导公(gōng)共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升(shēng)工程(chéng)。逐步提(tí)高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既(jì)有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机(jī)容(róng)量(liàng)200万(wàn)千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和(hé)组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输(shū)方式的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城(chéng)市(shì)公共交通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递(dì)配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及(jí)货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国(guó)三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业(yè)开发具(jù)有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构专业(yè)培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能(néng)单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余(yú)热利(lì)用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循(xún)环利(lì)用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及(jí)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备(bèi)的企业(yè)和(hé)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的(de)企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估(gū)验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生产(chǎn)审核要(yào)求(qiú)的，视同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可(kě)开展政府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域(yù)内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循(xún)环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落(luò)实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务(wù)的(de)基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能源管理、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式(shì)和以环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实(shí)节(jié)能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体(tǐ)系(xì)和(hé)环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时(shí)总结(jié)推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业(yè)展(zhǎn)会(huì)、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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