金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文(wén)明(míng)建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为(wèi)目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天然气(qì)基础设(shè)施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极(jí)创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废园区(qū)和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一(yī)批(pī)工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的(de)产业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造，推动(dòng)数据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我省预(yù)制(zhì)菜产业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一(yī)批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区(qū)、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促(cù)进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号(jiàn)5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物(wù)病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过(guò)程(chéng)，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递(dì)企业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能(néng)设(shè)备运(yùn)行(xíng)调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能(néng)环节(jié)开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输(shū)结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服(fú)务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在(zài)交通基础设施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面(miàn)的(de)基(jī)础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模(mó)式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数(shù)字(zì)化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全(quán)面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业(yè)园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资(zī)源(yuán)利用方面(miàn)的(de)合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实(shí)现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复(fù)制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资(zī)源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)评价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的(de)单位(wèi)和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到(dào)处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的(de)清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经验交流(liú)和技(jì)术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交流。

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