北(běi)京市经济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提(tí)到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的(de)本市(shì)大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇(yù)，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和(hé)创新发展规律一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好，充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领域(yù)的技(jì)术创新优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大(dà)模(mó)型的开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新(xīn)策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际(jì)影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的(de)良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开(kāi)发增(zēng)值(zhí)服(fú)务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数(shù)据(jù)资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的(de)流(liú)通(tōng)交易平台和数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现训练数(shù)据(jù)的有效(xiào)供给及合(hé)规(guī)高效、安全(quán)有序的(de)流(liú)动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业(yè)务发展的各(gè)类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的(de)规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区(qū)算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国(guó)算力网络(luò)调(diào)度枢(shū)纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需(xū)求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大模(mó)型训练的(de)公(gōng)共数(shù)据(jù)专栏和(hé)社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会(huì)数(shù)据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据(jù)交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究(jiū)院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服(fú)务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商业化落(luò)地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造(zào)行业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发新(xīn)范式。变(biàn)革软(ruǎn)件(jiàn)领域的(de)开(kāi)发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工(gōng)具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新(xīn)，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在(zài)基(jī)础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大(dà)模型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型(xíng)+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术(shù)研(yán)发，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高(gāo)速计(jì)算集(jí)群网络传(chuán)输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局(jú)先进(jìn)计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于(yú)自主算(suàn)力(lì)的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联系(xì)服(fú)务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度(dù)。利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大(dà)推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人(rén)才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大模型(xíng)人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试(shì)示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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