金融界(jiè)5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人(rén)民(mín)群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得(dé)积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参(cān)与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了(le)保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助(zhù)规(guī)定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科学(xué)性。每季度对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　cos180°是多少，cos180度等于多少g>（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保(bǎo)持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gcos180°是多少，cos180度等于多少āo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能(néng)力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推(tuī)动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解(jiě)，推(tuī)动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资(zī)金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题(tí)进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通报(bào)，规(guī)范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持(chí)cos180°是多少，cos180度等于多少保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出(chū)行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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