金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全(quán)面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在(zài)利(lì)用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其(qí一寸多少厘米公分 一寸是几个手指)合法权益(yì)。为(wèi)规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实房地(dì)产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员(yuán)提(tí)供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产经纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的(de)代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根据(jù)服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越高(gāo)、服(fú)务费率(lǜ)越(yuè)低(dī)的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)、房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台(tái)、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管部门(mén)依法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国个(gè)一寸多少厘米公分 一寸是几个手指人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个(gè)人信息保护(hù)的内(nèi)部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收(shōu)集(jí)个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易(yì)资(zī)金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用纳入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规(guī)行为(wèi)，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织要(yào)健全行(xíng)规行(xíng)约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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