金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是(shì)促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构(gòu)存(cún)在(zài)利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业(yè)信(xìn)息，接(jiē佛系心态是什么意思)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基本(běn)服(fú)务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户(hù)看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务(wù)，每(měi)项(xiàng)服务可(kě)以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容(róng)和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服(fú)务(wù)合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位置公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民(mín)共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员不(bù)得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息(xī)或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)建(jiàn)立健全佛系心态是什么意思房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服(fú)务(wù)。加强存(cún)量房(fáng)交易(yì)资金监管(guǎn)，除(chú)交易当(dāng)事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务(wù)费(fèi)用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市(shì)场平均水平的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家(jiā)企业(yè)信(xìn)用(yòng)信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员存(cún)在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个(gè)人(rén)信息合(hé)法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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