金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力(lì)度(dù)推动(dòng)其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构(gòu)加(jiā)大(dà)资源倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业提(tí)供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币(bì)结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西(xī)部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条(tiáo)数字化(huà)赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿色低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核为什么风流女人看指甲评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对(duì)国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”为什么风流女人看指甲建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退(tuì)税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自(zì)由贸(mào)易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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