金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标(biāo)维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实体经济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保(bǎo)险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评(píng)估(gū)体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级（分类(lèi)监管）评(píng)价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合(hé)评(píng)级(jí)制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四(sì)）积(jī)极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合(hé)评级(jí)结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财(cái)会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展财会或(huò)偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处(chù)置(zhì)专项工(gōng)作机制，成(chéng)立(lì)专班(bān)或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不(bù)达(dá)标和(hé)出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付(fù)能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险对(duì)也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思，也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思，也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的(de)风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行(xíng)政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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