金融界5月24日(rì)消(xiāo)息 最近各(gè)种关于地方债和城投债的(de)“小作(zuò)文”满天(tiān)飞，23日一份昆(kūn)明(míng)专(zhuān)家城投纪(jì)要在网络中刷屏(píng)。此(cǐ)外据(jù)财(cái)信证券统计，今年1-4月，城投非(fēi)标违约事件达73件(jiàn)，为2018年(nián)以来的新高(gāo)。

　　在传闻(wén)发酵的影(yǐng)响下，A股连日来走势疲软，各大指(zhǐ)数(shù)苦苦支撑。

　　今日上(shàng)午(wǔ)，昆明市国资委紧(jǐn)急发布声明，对流传(chuán)出的(de)城投纪要(yào)火速辟(pì)谣。

　　昆明(míng)市国资委(wěi)表示(shì)关注到(dào)相(xiāng)关不实(shí)信息传(chuán)播，已(yǐ)采(cǎi)取法律手段(duàn)。昆明(míng)市国资委称“近日，我(wǒ)们(men)关注到(dào)部(bù)分微信群和网络(luò)媒体(tǐ)出现了题为(wèi)“昆明银行口(kǒu)专(zhuān)家路(lù)演要(yào)点”和《昆明城(chéng)投专家会议纪(jì)要(yào)》的(de)不实信(xìn)息传播，给昆明市国(guó)有(yǒu)企业和有关方面造成不良影响，为此我们已(yǐ)经采(cǎi)取法律(lǜ)手段依法维护自身合法(fǎ)权益。”

　　5月23日(rì)，据(jù)21世纪经济报(bào)道消息，滇池投资相(xiāng)关(guān)负责人表示，22滇池SCP003兑付资金来(lái)自市(shì)级兄弟公司的拆(chāi)借，不(bù)是(shì)来自于社(shè)保资金和公积金。公开(kāi)信(xìn)息显示，滇池投(tóu)资(zī)目(mù)前尚有5只(zhǐ)债券存续，规模合(hé)计41.2亿，今年内还有(yǒu)两(liǎng)只合计15亿规模的债券到期。滇池投(tóu)资(zī)相关负责人表示，对于(yú)年内到期(qī)的(de)两只(zhǐ)债券，将通过新增融(róng)资及(jí)债(zhài)券(quàn)续发来兑付(fù)。

　　5月18日，新(xīn)世(shì)纪评级(jí)公告称(chēng)，决定维持昆(kūn)明滇池投资有限(xiàn)责任(rèn)公(gōng)司（以下(xià)简称“昆(kūn)明滇(diān)投”）主体信用等级AA+级，调整(zhěng)评级展望为负面，维持“17滇投债”债(zhài)项信(xìn)用等级AA+级。

　　昆明(míng)城投、昆(kūn)明(míng)土(tǔ)投均被(bèi)资金所困扰(rǎo)

　　昆明国资委官(guān)网(wǎng)资料(liào)显示，其监(jiān)管的(de)企业包括云南云内动力集团、昆明公交集团、昆(kūn)明自来(lái)水集(jí)团、昆明市城建(jiàn)投资开(kāi)发有限责任公(gōng)司（昆(kūn)明(míng)城投）、昆明市(shì)交通投资有限责(zé)任(rèn)公司（昆明交投）、昆明(míng)产业开发(fā)投资有限责(zé)任公司（昆明(míng)产投）、昆明市土地(dì)开发投资经营有限责(zé)任公司（昆明土投）等20多家企业。

　　目前，昆明城投、昆明土投均被资金(jīn)所困扰。

　　根据上海票据交易所(suǒ)票据(jù)信息披露平(píng)台公(gōng)布的信(xìn)息，截至2023年(nián)4月30日，昆明土投票(piào)据承兑逾期余(yú)额100.00万元，累计逾期(qī)发(fā)生额950.00万元。根据昆(kūn)明土(tǔ)投(tóu)公开披露(lù)未经审计的(de)2023年度一季度财务报表，截至(zhì)2023年3月底(dǐ)，昆明土投资产(chǎn)总(zǒng)额668.98亿元，其中货币资金4.17亿元；昆明土投(tóu)负债总(zǒng)额325.03亿元，其(qí)中一年内到(dào)期的非(fēi)流动(dòng)负债74.66亿(yì)元(yuán)。

　　而(ér)根据(jù)中国执(zhí)行信息公开网查询结(jié)果，截至2023年4月(yuè)26日，昆明城(chéng)投被纳入被执行人(rén)案件共3件。公(gōng)司被列为失(shī)信被执行人且公司董事长兼法定(dìng)代表(biǎo)人被列入限(xiàn)制消费人员名单。根据最新季报的(de)数据，截至2023年一季度末，昆明城投(tóu)总资产(chǎn)732.87亿元，总负债430.20亿元，资产负债率58.70%。

　　另一方面昆明(míng)市(shì)财政收入在2022年出现下滑，2022年(nián)昆明市一般(bān)公共预算收(shōu)入完(wán)成(chéng)505.25亿元，扣(kòu)除增值税留抵(dǐ)退(tuì)税因素后，同口径下降(jiàng)13.6%，按自然口(kǒu)径(jìng)计算下降26.7%。其中，税收(shōu)收入(rù)394.14亿元，同口径下降10.7%，按自然口(kǒu)径(jìng)计算下降27.2%；非税(shuì)收入111.11亿(yì)元(yuán)，下降24.9%。

　　不(bù)过，这(zhè)种情况在(zài)今年得(dé)到(dào)一定转(zhuǎn)变(biàn)。

　　随(suí)着经济(jì)复苏和(hé)稳增长政策发力，昆明(míng)市一般(河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话bān)公(gōng)共预算(suàn)收入逐步回稳，尤(yóu)其是税收收入(rù)呈现逐步恢复增长态势。1—4月，全市一般公共预算收入完成206.8亿元，同比增长9.1%。其中，税收收入完成166.1亿元，同(tóng)比增长20.3%，税收收入(rù)占(zhàn)一般公共预算(suàn)收入的80.3%，增值税(shuì)增长拉动税收增(zēng)长18.2个百分点。

　　贵(guì)州曾因“无力化债(zhài)”遭到(dào)关注

　　此(cǐ)前(qián)，贵州也因债务化(huà)解问题遭到关注。

　　4月12日，贵州(zhōu)省(shěng)政府发展研(yán)究中心曾刊(kān)发《化(huà)债工(gōng)作推进异常(cháng)艰(jiān)难，靠自身(shēn)能(néng)力已无(wú)化(huà)债方法》一文，引发热议。随即此文(wén)已(yǐ)被删除。

　　该文(wén)表示，近(jìn)期，省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)发(fā)展研究中心(xīn)财税金融研究处(chù)先(xiān)后赴贵阳贵安(ān)、遵义、毕(bì)节六盘水等地开展了化解贵州地方政(zhèng)府债务情况专题调(diào)研。调(diào)研发现，债务问题已成为摆在各地政府面前重大而(ér)又需解决的(de)问题，但受(shòu)制于(yú)财力(lì)水平(píng)有限，化债(zhài)工作推进异常艰难(nán)，仅依(yī)靠自身能力已无(wú)法得到有(yǒu)效解(jiě)决。下一步，调(diào)研组将根(gēn)据(jù)了解(jiě)到的实(shí)际情(qíng)况和各(gè)市县反映的突出问题，积极向国研中心争(zhēng)取(qǔ)智力支(zhī)持，为化解贵(guì)州地方政府(fǔ)债(zhài)务提(tí)出(chū)差异化、可操作的(de)建议。

　　根据(jù)国(guó)盛固收首席分析师(shī)杨业伟(wěi)的(de)数(shù)据(jù)，目前贵州(zhōu)省城投平台存量债总额为3180亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)省级存量债为604 亿元，主(zhǔ)要集中(zhōng)在贵州高速、贵(guì)州交(jiāo)通和贵州水投；市(shì)级存量债为1111亿元(yuán)，主要集(jí)中在遵义道桥、贵阳(yáng)城投和遵义交旅投(tóu)。未来几年，贵(guì)州省(shěng)城投(tóu)债券到期压(yā)力在2024年最(zuì)大，2023年、2024年(nián)和2025年(nián)到期总额分别(bié)为726亿(yì)元、1026亿元和690亿(yì)元

　　据(jù)贵(guì)州发布(bù)官微，4月18日贵州省政府与中(zhōng)国信达资产签署(shǔ)合作协议(yì)。作(zuò)为国(guó)内不(bù)良(liáng)资产处(chù)置龙头之(zhī)一，中国信达将为贵州(zhōu)高质量发展(zhǎn)贡献力量(liàng)。

　　在四大AMC之一(yī)的(de)中国信(xìn)达出手之后，贵州又想出(chū)了新办法。贵州于(yú)5月8日(rì)提(tí)出，在黔东南(nán)州落实化债责任(rèn)和不新增(zēng)隐性债务的前提下，允许融资(zī)平台(tái)公(gōng)司对符(fú)合条(tiáo)件的存量(liàng)隐性债(zhài)务，与金融机构(gòu)协商采取适当(dāng)的展(zhǎn)期、债务重组等(děng)方式维持(chí)资金周转，为(wèi)当(dāng)地债(zhài)务(wù)风(fēng)险化解提供(gōng)了路径。

　　2023年城(chéng)投债到期(qī)规(guī)模为历史峰值

　　数据显示(shì)，2023年城投债(zhài)到(dào)期规(guī)模为历史(shǐ)峰值(zhí)，到期规模合(hé)计(jì)为5.7万亿元，同比大幅增长52%，创历史新高，到期压力主要集中在(zài)三(sān)四月份。分省份来看，2023年城投(tóu)债到期回售规(guī)模最大的省(shěng)份有四个，均(jūn)在河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话3000亿元以上。

　　同时(shí)，结合到期(qī)回售规模占存(cún)续债券规模的(de)比重来看，西(xī)北和西南分(fēn)别有一省的占比均超(chāo)过50%，未来(lái)一(yī)年内压(yā)力(lì)较大。今年1-4月(yuè)，城投(tóu)非标违约事件达(dá)73件，为2018年以来的新高。

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