金融界5月(yuè)17日消息，国(guó)家(jiā)发展改革委、国家能源局发(fā)布《关于加快推(tuī)进(jìn)充电基础(chǔ)设施建设 更好支(zhī)持新(xīn)能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地(dì)区购买使用新能源汽(qì)车 提供多元化购买支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，鼓励有条件的(de)地(dì)方(fāng)对农村户(hù)籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能(néng)源汽车，给(gěi)予(yǔ)消(xiāo)费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽(qì)车企业和有(yǒu)条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前(qián)提(tí)下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加(jiā)快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的(de)地(dì)区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强公(gōng)共充(chōng)电基础设施布局建设(shè)。支持地方政府结合实际(jì)开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划(huà)等的(de)衔(xián)接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿(yán)线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优质(zhì)新能(néng)源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通(tōng)过(guò)差异化策略优化配置，开(kāi)发(fā)更多(duō)经济实用的车型，特别是(shì)新能源载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市(shì)场提(tí)供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持(chí)政策(cè)。利用地方政府专项债券等工具，支(zhī)持(chí)符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运站等(děng)充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发(fā)展，加大用地(dì)保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电(diàn)价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施(shī)用电免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电网企业(yè)相关(guān)配电网(wǎng)建设投资(zī)效(xiào)率约束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少g>以下为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设(shè)施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电(diàn)基础设(shè)施布(bù)局建设(shè)。支持地方政(zhèng)府结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的地(dì)区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建(jiàn)设，优先在(zài)县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油(yóu)站等(děng)场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二(èr)）推进(jìn)社(shè)区(qū)充电基(jī)础设施建设共(gòng)享。加快推进农村(cūn)地区既(jì)有居住社区(qū)充电设施建(jiàn)设(shè)，因地制(zhì)宜开(kāi)展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安装条(tiáo)件的居住社区可(kě)配(pèi)建一定比例的公共充(chōng)电车位(wèi)。落实新建居住(zhù)社(shè)区充电基础设施配(pèi)建要求，推动固(gù)定车(chē)位建设充电设(shè)施或预留安装(zhuāng)条件(jiàn)以满足(zú)直接(jiē)装(zhuāng)表接(jiē)电需要(yào)。落实街道办事处等基层管理机(jī)构管理责任，加大(dà)对居住社区管(guǎn)理单位的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推(tuī)动和投诉解决机(jī)制。居(jū)住社区管理单位应积极(jí)协助(zhù)用户安装充电设施，可探索与充电设施运营(yíng)企业合作的机(jī)制。引导(dǎo)社区推(tuī)广“临近(jìn)车位(wèi)共享(xiǎng)”“社区分(fēn)时(shí)共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地(dì)区(qū)公共(gòng)充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持(chí)政策。利用地方政府专项债券等工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速(sù)公路及(jí)普(pǔ)通国(guó)省(shěng)干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大(dà)用(yòng)地保障等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价(jià)的(de)集中式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额(é)纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基(jī)础设施智能化水平(píng)，将智能有序充电纳入充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施和新能源汽车(chē)产品功(gōng)能(néng)范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车(chē)随车(chē)配建充电桩具(jù)备有序(xù)充电功能，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展电动汽(qì)车与电网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术(shù)研究，探索在充电(diàn)桩利用率较低的(de)农村地区，建(jiàn)设提供光伏发电、储(chǔ)能(néng)、充电一(yī)体(tǐ)化的充电基础设施(shī)。落实(shí)峰(fēng)谷分时电价(jià)政策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充电(diàn)基(jī)础设(shè)施运维(wéi)服(fú)务体(tǐ)验。结合农村地区充电(diàn)设(shè)施环(huán)境、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行维护要求等(děng)，开展充电设施建设(shè)标(biāo)准制修订和典型设(shè)计。完善充电(diàn)设施运(yùn)维体系(xì)，提(tí)升(shēng)设施可用(yòng)率和故障处理能力，推动公共充换电网络运(yùn)营商平台互联互(hù)通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运(yùn)营企业创新(xīn)技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少(chē)与新能源(yuán)汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序(xù)。利用(yòng)技术手段对充电需(xū)求集(jí)中的时段(duàn)和地段进行提前(qián)研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源二(èr)手车(chē)评估体系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽车(chē)在县乡(xiāng)党政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等单位的(de)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，因地制宜提高(gāo)公务用车中新能(néng)源(yuán)汽(qì)车使用(yòng)比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作(zuò)用。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方加大对公交、道(dào)路客运、出(chū)租汽(qì)车、执(zhí)法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车(chē)宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻(wén)报道、专家(jiā)评论、互(hù)联网新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机(jī)构组织新能源汽(qì)车厂(chǎng)家开(kāi)展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联(lián)合产(chǎn)业(yè)链(liàn)上游电池(chí)企业开展农村地区购车(chē)三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消(xiāo)费(fèi)者对新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络，引导车(chē)企及第三(sān)方服务企业加(jiā)快建设(shè)联(lián)合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展维修售(shòu)后服务下乡活动(dòng)，提供应急救援等(děng)服务(wù)，缓(huǎn)解购(gòu)买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面(miàn)向农村地区培(péi)养(yǎng)新能(néng)源汽车维保技(jì)术人员，提供汽(qì)车维保、充(chōng)电(diàn)桩维护等(děng)相关职(zhí)业教育，将促进就近就地就业(yè)与支持(chí)新能(néng)源汽(qì)车消(xiāo)费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽车(chē)安全监(jiān)管体系，因地制(zhì)宜利用多种手段(duàn)，提升新能源(yuán)汽(qì)车及(jí)电池质量安全水平(píng)，严格农村地区充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充电设施运营企业接入政府充电设(shè)施(shī)监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符(fú)合有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强化(huà)管理人员安(ān)全业务(wù)培训，定(dìng)期对存量(liàng)充(chōng)电桩进行隐患排查(chá)。引(yǐn)导农村居民安装使用独立充电桩，并(bìng)合理配(pèi)备漏(lòu)电保(bǎo)护器及接地设备，提(tí)升用电安全(quán)水(shuǐ)平。

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