金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念di新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，深(shēn)入贯(guà嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念din)彻习近平生态(tài)文(wén)明思(sī)想和习(xí)近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动(dòng)的(de)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入(rù)，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术(shù)和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基(jī)础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积(jī)极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打造(zào)一(yī)批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实(shí)施(shī)节能降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量(liàng)收集(jí)处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在(zài)规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改(gǎi)造(zào)、田间工程(chéng)配套(tào)和(hé)农(nóng)业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念di(xiào)机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推(tuī)广循(xún)环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在(zài)醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分(fēn)发(fā)挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮评(píng)价(jià)和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的(de)塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参(cān)照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能(néng)源建筑应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效(xiào)电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环(huán)保的(de)技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备(bèi)运行(xíng)调适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息(xī)化部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政(zhèng)府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适(shì)用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率和不合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客(kè)货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速(sù)公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿色(sè)货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货(huò)运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完(wán)善(shàn)城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环(huán)保技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)中的(de)应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研(yán)究(jiū)和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化(huà)等(děng)方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负责人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等(děng)信息技术(shù)在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提(tí)供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属等流程(chéng)型(xíng)工业(yè)企业(yè)制造过程核(hé)心装备和(hé)关键(jiàn)工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利(lì)用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行(xíng)业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源(yuán)利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产投资(zī)。探索推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能(néng)量(liàng)，在完成(chéng)主要(yào)污(wū)染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所需(xū)的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标。大力(lì)推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务(wù)落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列(liè)入(rù)企业经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家和(hé)省有(yǒu)关(guān)规(guī)定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实际(jì)，研(yán)究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保护(hù)日(rì)常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监(jiān)督(dū)检查，压实(shí)企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核的(de)主体责(zé)任(rèn)，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业(yè)环境信用(yòng)评价(jià)体系(xì)和环境信息(xī)强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识(shí)，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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