金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市(shì)场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提(tí)供(gōng)代理、居(jū)间(jiān)等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在(zài)地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易(yì)当事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外(wài)服务(wù)，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易当(dāng)事(shì)人出(chū)具(jù)收费(fèi)清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入(rù)平(p夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁íng)台的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定(dìng)房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同(tóng)示范文(wén)本(běn)，方便交易(yì)当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输(shū)他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得(dé)收集个(gè)人(rén)信息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房(fáng)屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁违规(guī)行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要(yào)将规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平(píng)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按(àn)规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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