金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国(guó)内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往(wǎng)来提(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多贸(mào)易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及(jí)其(qí)境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各(gè)地(dì)方加强政策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)第三方(fāng)综(zōng)合数字化解(jiě)决(jué)方案(àn)供应商。支(zhī)持粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加(jiā)快(kuài)出(chū)台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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