金融界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)的重要手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方(fāng)式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四(sì)个五(wǔ)年规划(huà)和2035年(nián)远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入(rù)贯(guàn)彻习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联(lián)动的(de)绿色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放(fàng)项(xiàng)目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放区(qū)域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等(děng)要(yào)求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平的学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生存量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技(jì)术创新和基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代(dài)，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和(hé)生态工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和集成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施(shī)肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结(jié)合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能(néng)节水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施(shī)和(hé)建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的(de)节能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术(shù)，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施群控技(jì)术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计完成(chéng)既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适(shì)用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速(sù)公(gōng)交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节能及(jí)新能源汽学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具(jù)的(de)比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推(tuī)进码(mǎ)头岸(àn)电设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生(shēng)能源(yuán)在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车(chē)的(de)示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术，研制一(yī)批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进科技(jì)成果(guǒ)转(zhuǎn)移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化(huà)的(de)清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员(yuán)和(hé)企业(yè)相关负责(zé)人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和技术(shù)人(rén)员业务(wù)水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化(huà)公共服务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制(zhì)造过(guò)程核(hé)心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等(děng)数(shù)字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用(yòng)能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业(yè)流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置(zhì)利(lì)用等环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎等(děng)新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化(huà)评(píng)估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展(zhǎn)政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域(yù)企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的(de)主要(yào)污(wū)染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富(fù)余指标进入排(pái)污权(quán)、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核(hé)新(xīn)模(mó)式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业(yè)用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协(xié)调(diào)，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查和相关(guān)考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并(bìng)记(jì)入(rù)其(qí)信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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