金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门近日联(lián)合(hé)印发(fā)的《关于规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额(é)外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局(jú)关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗(quán)具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题(tí)，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害(hài)其合(hé)法(fǎ)权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪(jì)行雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗(xíng)业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房地(dì)产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要全(quán)面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供(gōng)的(de)经纪服(fú)务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包(bāo)括提(tí)供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖(mài)和(hé)租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所(suǒ)醒目位(wèi)置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办(bàn)理房(fáng)屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者(zhě)公(gōng)开(kāi)他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户(hù)个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗等便民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市(shì)场秩(zhì)序整治的(de)重要(yào)内容，会(huì)同有关部(bù)门(mén)依(yī)法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门(mén)会(huì)同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依(yī)法合规经营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人信息(xī)合法权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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