金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代(dài)表处(chù)作用，做好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车闺蜜说他老公特别大怎么回复，闺蜜说他老公特别大怎么安慰(chē)企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融(róng)资(zī)、结算等(děng)业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持(chí)力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业(yè)务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化(huà)发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对贸易摩(mó)擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业闺蜜说他老公特别大怎么回复，闺蜜说他老公特别大怎么安慰积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外贸(mào)企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活(huó)动，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不(bù)同(tóng)领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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