北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　主要(yào)任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)新机(jī)遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数(shù)字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握(wò)人(rén)工智能技(jì)术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新(xīn)优势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数(shù)字经济发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠(kào)性和前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和(hé)产品的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合(hé)作(zuò)、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业(yè)务(wù)类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)创新(xīn)企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和(hé)数(shù)据(jù)服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及(jí)合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大(dà)嘴巴含胸的感觉知乎模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公(gōng)共算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大模型(xíng)训练数(shù)据需求清(qīng)单和(hé)供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据(jù)定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的(de)数(shù)据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答(dá)、在(zài)线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行(xíng)业(yè)专有模(mó)型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大(dà)模(mó)型服务模式(shì)。支(zhī)持金融机(jī)构利(lì)用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术打造(zào)“全(quán)能业(yè)务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模(mó)型(xíng)助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能嘴巴含胸的感觉知乎(néng)千行(xíng)百业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重(zhòng)点场(chǎng)景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模(mó)型商业化落(luò)地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用(yòng)。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创新(xīn)活(huó)力(lì)，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发者(zhě)及(jí)团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品(pǐn)类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模(mó)型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持(chí)企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推(tuī)进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局(jú)先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不(bù)同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基(jī)于(yú)自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业(yè)发展资金(jīn)等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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