北京市经济(jì)和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型(xíng)调(diào)优(yōu)及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业(yè)园区(qū)、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大(dà)模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大(dà)精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技(jì)术和应用模(mó)式研究，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模(mó)型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的(de)整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促(cù)进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关(guān)键环节(jié)，遴(lín)选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的)型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据(jù)自(zì)身业务(wù)类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业(yè)提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能(néng)开发增(zēng)值(zhí)服务(wù)工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的(de)算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流(liú)通(tōng)交易(yì)平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开放自(zì)身(shēn)典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模(mó)型，带动(dòng)业务发(fā)展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队(duì)结对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商(shāng)业(yè)化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提(tí)高环京(jīng)地区(qū)算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建立数据供(gōng)需对接机(jī)制。基(jī)于市大数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和北(běi)京国际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私(sī)有化部(bù)署的算力集群(qún长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的)资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式(shì)。支持金融机(jī)构利用(yòng)大(dà)模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数(shù)据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的(de)数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式(shì)，激(jī)发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模(mó)式(shì)，提(tí)升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大(dà)研发(fā)投(tóu)入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发(fā)，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速(sù)计算(suàn)集群(qún)网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于(yú)自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区(qū)两级重点企(qǐ)业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力(lì)度。利(lì)用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极(jí)引入(rù)社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更(gèng长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的)多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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