美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出(chū)警告(gào)，如(rú)果(guǒ)国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最(zuì)早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现债(zhài)务违约，这将是(shì)美国(guó)历史(shǐ)上的(de)首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议员处理债务(wù)上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的(de)债(zhài)务上限僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者信心造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部(bù)就可(kě)能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一个(gè)原(yuán)因是(shì)最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列(liè)证券，以避(bì)免突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室(shì)2月份的预(yù蝴蝶会采蜜吗)期，我们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告(gào蝴蝶会采蜜吗)中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发(fā)表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将导致失(shī)业率上升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发(fā)一场经济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极大增加(jiā)未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过(guò)债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全(quán)球对于美债违约可能引发(fā)金(jīn)融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过债务上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上限，以换(huàn)取大(dà)幅削减政府支出。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国(guó)国(guó)会为联邦政府设(shè)定的为(wèi)履行已产生的(de)支付义(yì)务而举债的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约的(de)可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国(guó)《国(guó)会山(shān)报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上(s蝴蝶会采蜜吗hàng)限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是(shì)“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的(de)美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周以来(lái)，美(měi)国(guó)利率反弹，美(měi)债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加(jiā)息，这(zhè)与(yǔ)我行的美(měi)国经(jīng)济(jì)团队的预期一致。进一(yī)步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更(gèng)大的障碍(ài)。预(yù)计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题(tí)最早将在下(xià)个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务上限(xiàn)和(hé)联邦(bāng)拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美(měi)国利率策略(lüè)团队预计，美国财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务(wù)上(shàng)限最后期限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美(měi)国已在今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部(bù)可通(tōng)过(guò)特别措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这主要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方(fāng)案等三(sān)个角(jiǎo)度看(kàn)，我(wǒ)们认(rèn)为美债在今(jīn)年(nián)6月(yuè)违(wéi)约(yuē)的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币市(shì)场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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