金(jīn)融(róng)界5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升(shēng)服务(wù)实体经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实(shí)体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参(cān)与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人(rén)民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善(shàn)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的(de)C类公司(sī)（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数据(jù)真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案(àn)。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保(bǎo)险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家次(cì)，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化或(huò)完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权(quán)和关联(lián)交(jiāo)易专项(xiàng)整治(zhì)，加强(qiá吴亦凡现在在哪里关着ng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批(pī)违(wéi)法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违吴亦凡现在在哪里关着(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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