金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员(yuán)申办签(qiān)证渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航(háng)班特(tè)别是国内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟(méng)等(děng)区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大(dà)重点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具(jù)体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财(cái)政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗(zī)需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合条件的(de)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易(yì)。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监(jiān)测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xín电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗g)示范效应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发(fā)展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸(mào)产品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考核评(píng)估机(jī)制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运(yùn)力储备(bèi)，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的(de)自由(yóu)贸易(yì)协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势(shì)变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加(jiā)强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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