金融界(jiè)4月25日(rì)消(xiāo)息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通(tōng)我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国(guó)际客运(yùn)航(háng)班特别(bié)是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融(róng)资担保(bǎo)机构为符(fú)合(hé)条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式的(de)支持(chí)力度，加(jiā)快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善(900g是几斤 900g是多少毫升shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三(s900g是几斤 900g是多少毫升ān)）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自(zì)建数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导(dǎo)商协会(huì)等(děng)行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一(yī)步开拓国际(jì)市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持(chí)外900g是几斤 900g是多少毫升贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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