北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技(jì)术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进(jìn)趋势(shì)和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数(shù)字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力(lì)的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模型的开(kāi)放(fàng)合(hé)作平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契(酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围qì)合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和(hé)投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各类市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新企业(yè)提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据(jù)要(yào)素市场中包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的(de)高质量数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方(fāng)的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场(chǎng)景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企业、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结(jié)对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例(lì)的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力任务调(diào)度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提(tí)高环京地区算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需(xū)求(qiú)清单和供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机(jī)制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和(hé)北(běi)京国际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所社会数(shù)据专区(qū)成果及(jí)智源研究(jiū)院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据(jù)酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围的(de)定向供给(gěi)，对(duì)数据提(tí)供方给予(yǔ)一(yī)定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落(luò)地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产方式(shì)，激(jī)发(fā)持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范(fàn)式(shì)。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模(mó)型即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能产业投(tóu)资(zī)，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产(chǎn)业(yè)联(lián)盟等社会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型人(rén)才(cái)集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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