美国(guó)历(lì)史上首次债务违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会(huì)无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国(guó)可(kě)能最(zuì)早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议(yì)员处理债务上限(xiàn)的(de)重要(yào)性。“我们从过去(qù)的(de)债务上限僵局中了(le)解(jiě)到(dào)，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业(yè)和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严(yán)重损害，加重纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本，并对美国钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思的信用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列(liè)证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公(gōng)室(shì)发(fā)布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四(sì)位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信(xìn)贷市场，政府可(kě)能(néng)无法向依(yī)赖社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过(guò)去(qù)两(liǎng)年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务(wù)上限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全球对(duì)于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票(piào)通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提(tí)议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务(wù)而举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议院共(gòng)和党人必须在没有任何要求和(hé)条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违(wéi)约(yuē)的可能(néng)性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上限的(de)法案谈(tán)判(pàn)陷入僵局(jú)，再(zài)次提升市场担忧(yōu)。美(měi)银的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略师认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样(yàng)状(zhuàng)况的催化(huà)剂(jì)是对美(měi)国银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价美联(lián)储下周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美(měi)国(guó)经济(jì)团队的预期(qī)一致。进一步加息(xī)是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计(jì)美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的(de)美国利(lì)率策略(lüè)团(tuán)队(duì)预计(jì)，美国财政部(bù)可能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主党领导人(rén)提(tí)出最新(xīn)财(cái)政(zhèng)提(tí)案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的(de)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于市场普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经济(jì)学家兼全(quán)球(qiú)投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统计(jì)数据透露的信息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的可能(néng)性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美(měi)国(guó)已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场对美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)的担(dān)忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收同比减少与国(guó)会两党僵持这两个因(yīn)素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立法流程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在(zài)今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导致(zhì)货币市(shì)场(chǎng)与(yǔ)债券市场(chǎng)加(钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思jiā)大(dà)波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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