金融界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回归保障本(běn)源，提(tí)升服务(wù)实体经济和人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等(děng)给予最(zuì)低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风(fēng)险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式(shì)监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动(dòng)地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是对偿付能(néng)力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　路由器有使用年限吗g>（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)路由器有使用年限吗。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资(zī)非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市场秩(zhì)序(xù)。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防(fáng)控合规风险。

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