金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪(jì)服务(wù)内容由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独提供的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地(dì)产经纪机构存(cún)在(zài)利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严八千米多少公里(yán)格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)全(quán)面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务(wù)由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本(běn)服务(wù)是房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提(tí)供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的代(dài)办贷(dài)款等(děng)额(é)外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商(shāng)确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的(de)基(jī)本(běn)服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得强制要求(qiú)加入平(píng)台的房地(dì)产经纪机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易(yì)合同。各(gè)地住八千米多少公里房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系(xì)统(tǒng)办(bàn)理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输(shū)他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内(nèi)部管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事(shì)人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息(xī)，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的(de)房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平台向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人提供(gōng)房(fáng)源核验(yàn)、房(fáng)源发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励(lì)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力(lì)度。各(gè)地(dì)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明(míng)显高(gāo)于(yú)市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规(guī)经营(yíng)。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息(xī)合法权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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