金(jīn)融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推动国内(nèi)线下(xià)展会全(quán)面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航(háng)空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易(yì)指南，想方(fāng)设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(né中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022ng)力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合(hé)作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持(chí)续健康(kāng)发(fā)展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批(pī)“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维(wéi)修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份(fèn)对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)考核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法(fǎ)律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联(l中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022ián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生(shēng)效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸(mào)易协(xié)定的(de)综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出(chū)口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各(gè)相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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