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京东是谁的老板是谁

京东是谁的老板是谁 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案(2023-2025年(nián))》。其中提到(dào),到2025年,清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建立(lì),工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行,农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà),清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前列,能源资源利用效率明(míng)显提升,重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平,清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14%,万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩,化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全(quán)省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达到85%以上,秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以(yǐ)上,城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100%,城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30%。

  广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 (2023-2025年(nián))

  推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措,是推进生(shēng)态文(wén)明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要(yào)手段(duàn),是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民(mín)经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》,经省人民(mín)政府同意,制定本(běn)方案。

  一、总(zǒng)体要求(qiú)

  (一)指导(dǎo)思想

  以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导,全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神,深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神,认真(zhēn)落(luò)实国家工作部(bù)署以(yǐ)及(jí)省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求,以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标,以推(tuī)进技(jì)术进步为主(zhǔ)线,以(yǐ)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核为抓手,系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产,加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造,创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式,培育壮大清洁生产(chǎn)产业,为推动(dòng)高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

  (二)主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

  到2025年(nián),清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立,工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行,农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化,清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列,能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升,重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进水平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14%,万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20%和10%,新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ),化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨,全省(shěng)农膜回收率达到85%以上,秸秆综合(hé)利用率稳定在86%以上,畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80%以上,城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100%,城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

  (三(sān))突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

  1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中,注(zhù)重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平,培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念,全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì),扩大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi),加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业,创建工业产(chǎn)品生态(绿色)设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南,推广绿色(sè)设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn),引导(dǎo)企业对(duì)标国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链,带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求(qiú),推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

  2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标,对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目准入,新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备,单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地(dì)区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建,坚决(jué)遏制高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立(lì)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

  3.加快(kuài)燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费,加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能源推广应(yīng)用(yòng),提高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通,支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施(shī)建设,推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù),在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区(qū),支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳,开展源(yuán)网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化替(tì)代(dài),促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料,大力(lì)推广低(无)挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

  4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束,依法依规淘汰落后产能(néng),扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证,以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业(yè)为重点,深入开展节能(néng)减排诊断,建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单,系统推进(jìn)节能改造(zào)升级(jí)和污染物(wù)深度(dù)治理(lǐ),提(tí)高生产(chǎn)工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造,推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产,积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)京东是谁的老板是谁园(yuán)区。加快推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

  专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

  1.工业产品生态(绿色)设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范,培育一批(pī)工业产品生态(绿色)设计(jì)等示范企业。

  2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用,大力培育创建绿色工厂(chǎng),培育一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企(qǐ)业,打造一批具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年,累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

  3.实(shí)施重点行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造,推动数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造,打(dǎ)造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

  4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式(shì),推动工(gōng)业园区(qū)(集(jí)聚区(qū))内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核,到2025年,推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

  (四)切实加强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产

  5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项(xiàng)要求,加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系,实施(shī)粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业,推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供(gōng)应,推动农村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经济(jì),培育林业龙头企业,建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的林业(yè)产业发展基地,积极创建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园区(qū),实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点,深入推行(xíng)农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn),形成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的(de)典型案(àn)例。

  6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规(guī)范化管理,统(tǒng)筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动,持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”,统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治,集成推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模式,开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发,积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料,拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

  7.提升农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机(jī)装备,形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域,集中力(lì)量建设(shè)集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥(féi),推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù),推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系,大(dà)力推广种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发展模式。

  8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用,加强(qiáng)农膜管理(lǐ),推广普及标准地膜,推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化利用,全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用,支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式,鼓励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖场,提倡(chàng)粪肥就近还田利用,促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式,提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范,持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工(gōng)程建设,促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

  专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

  1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设,创建国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年(nián),创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū),全(quán)域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区(qū)。

  2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融(róng)合,加强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和(hé)农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年,农田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

  3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术,以及应用无人机(jī)等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年,全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40%以上,主(zhǔ)要农作物(wù)农药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43%以(yǐ)上,创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县,支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

  4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì),实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)应用研究与技术(shù)支撑。

  (五)加(jiā)快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

  9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的资源(yuán)能源规(guī)范管(guǎn)理(lǐ),整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能环节,开(kāi)展(zhǎn)节能改造,广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备(bèi)和(hé)产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护(hù)的技术(shù)和(hé)设备,推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水,优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源,全面推(tuī)广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺(yì),探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动,遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者,树立先(xiān)进标杆。

  10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生(shē京东是谁的老板是谁ng)产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程,推广可循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化,鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在醒目(mù)位置(zhì)张贴节(jié)约标识,供应(yīng)小份菜,提示(shì)适量(liàng)点餐,提供(gōng)分餐服务,提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高食材加工利用率,提供(gōng)符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品,合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具(jù),推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房,推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式,推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配(pèi)送模式(shì),支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理,推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾(jī),推进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

  11.加(jiā)强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念,改善服务规程(chéng),减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用,逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài),全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品,使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度,督促指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业(yè)和(hé)快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范带动作(zuò)用,带头减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

  专栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

  1.服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作,在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

  2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动,鼓(gǔ)励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作,培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)(单(dān)位)、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

  3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装(zhuāng)直(zhí)发,推(tuī)进(jìn)可循(xún)环快递包装应用,推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài),建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

  (六)大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

  12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平,新建民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设,鼓励农(nóng)民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用,积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等(děng)技(jì)术,鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化建设(shè)。积极推(tuī)行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用,推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术,提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

  13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造,提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式,探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术(shù)路线(xiàn),统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适,推广智慧用(yòng)能技术,提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施,提升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性提升,针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造,合理(lǐ)设置室内温度,充分利用自然采光。

  14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化,大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑,推广钢(gāng)结(jié)构住宅(zhái),开(kāi)展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件通用性,推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材,鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和(hé)利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联(lián)网(wǎng),京东是谁的老板是谁实现建筑材料数字(zì)化管理(lǐ),促进合(hé)理(lǐ)安排(pái)材(cái)料采购,减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施(shī)工机械,对(duì)多台同类设备实施群控技术,监控重点能耗设备耗能,探索施(shī)工用能限(xiàn)额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施工(gōng)现场的(de)管(guǎn)理,将房(fáng)屋建筑和(hé)市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴,推动建设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

  15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发,研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品,鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材,拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂,推动(dòng)预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理制度,推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用,规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

  专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

  1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水平,进一(yī)步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部(bù)位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年,建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

  2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作,统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间,累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

  3.可再(zài)生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用,积(jī)极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术及产品,提高建筑终端电(diàn)气化水平,到2025年(nián),新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦,建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力(lì)消费(fèi)比(bǐ)例大于80%。

  4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程,加大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)力度,力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30%。

  5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升(shēng)政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要求,将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù),以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

  6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利(lì)用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年,建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60%,水泥散装率达到75%以(yǐ)上。

  (七)扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

  16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通(tōng),推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接,降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不合(hé)理客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng),提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”,积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运,推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设,强(qiáng)化智(zhì)能(néng)化(huà)手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送,优化城市货运和快递配送体系(xì),完善城市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末(mò)端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设(shè)施。

  17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车,推动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化替代(dài),提高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车,稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四(sì)排放标准,基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶(bó),加快推(tuī)进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设施建设,推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

  18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程,有效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应用,积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节(jié)能(néng)环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应(yīng)用(yòng),构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

  专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

  1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道建设,提(tí)升(shēng)铁路货运等级,加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年,全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26%左(zuǒ)右,全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15%以(yǐ)上。

  2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的电动化(huà),推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范(fàn)运用,加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站(桩),全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年,实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆(fù)盖,港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70%以上。

  3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核,建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

  三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业支撑,全(quán)面提升清洁生产能力水平

  (八)加强(qiáng)科(kē)技(jì)创新引领(lǐng)

  加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全(quán)高(gāo)效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向,确(què)立一批重点攻关项目,突破一批核心(xīn)关(guān)键技术,研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台,推动科技(jì)创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制(zhì),促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业化。

  (九)推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业化

  积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具(jù)有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备,培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录,鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng),大力推进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用,加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

  (十)大力发展清洁生产服务业

  创新清洁生产服务模式,探索建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场,鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务,有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构管理,探索建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制,健全清洁生产技术服务体系。

  (十一)加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

  加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训,培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技(jì)术服务人才队伍建设,分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训,提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技(jì)术(shù)人才职称评级系统(tǒng),畅(chàng)通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道,培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

  (十(shí)二)提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

  推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的应用,结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进展,探索提供清洁(jié)生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核(hé)心(xīn)装备和关(guān)键(jiàn)工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平(píng),实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理,以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设,推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测系统建设,加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专区。

  专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

  1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业,实(shí)施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳(tàn)、原材(cái)料替代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再(zài)造(zào)、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

  2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

  3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自(zì)动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备研发,发展退(tuì)役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技(jì)术,研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

  4.清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(生态)产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

  四(sì)、深入推(tuī)进模(mó)式创新,激发清洁生产市场主体活力

  (十(shí)三(sān))创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式(shì)

  大(dà)力推动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产,带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新(xīn)技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng),开展先进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展,鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下(xià)游企业提出明(míng)确(què)清洁(jié)生产要求,引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn),实施清洁生产技术改造项目,提升清洁生产(chǎn)水平,推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn),完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行机(jī)制,推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产(chǎn),提(tí)升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平,形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

  (十四)推动清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

  深入(rù)实行分级、分类管理模式,继续(xù)实施(shī)差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度,对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核,对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法,创新引导小微(wēi)型企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证,对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审核要求的(de),视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节(jié)能(néng)审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé),提升(shēng)行业、工(gōng)业(yè)园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产水平(píng),有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

  (十五)探索区域协同推进清洁生产

  加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度,推动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设,支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī),深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划,深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì),推(tuī)动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作,强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

  (十六(liù))推进(jìn)市场化机制改革创新

  强(qiáng)化绿色金(jīn)融(róng)支持(chí),有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù),鼓励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信(xìn)贷(dài)产品(pǐn),加大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力(lì)度,引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng),在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上,可(kě)按(àn)相(xiāng)关(guān)规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交(jiāo)易,或用(yòng)于企业自(zì)身(shēn)发(fā)展所需(xū)的产能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化(huà),推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和(hé)以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务。

  专栏7 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

  清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点,实施行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点,探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审核新模式(shì),形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

  五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系,推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

  (十七)加强组织(zhī)实施

  省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调,会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门(mén)协调机制,统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落(luò)实(shí)。各(gè)地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责(zé)任,加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产,结合实(shí)际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务(wù),制(zhì)定具体落实(shí)措施(shī)。

  (十八(bā))强(qiáng)化(huà)政策激励

  各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方(fāng)式,支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财政税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè),落实从事污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15%的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用,将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化(huà)政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度,在政府采购(含适(shì)用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目)中加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度,按照国(guó)家(jiā)和省有关(guān)规(guī)定对工(gōng)作成效(xiào)突(tū)出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

  (十九)完善法规(guī)标准(zhǔn)

  结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订进展,推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作,加强与相关(guān)法律法规的衔接协调,强化(huà)相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际,研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì),鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计分析,探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

  (二十(shí))严格执法(fǎ)监管(guǎn)

  各地清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查,压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任,引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和(hé)环境信息强制性(xìng)披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量,开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量抽查,严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构,依法依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布,并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng),充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案(àn)例等,提升(shēng)社会公众的清洁生产意识(shí),营造全社会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围,推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编,及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法,以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等,开展多形(xíng)式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合(hé)作,学习借(jiè)鉴先进(jìn)经(jīng)验,促进人(rén)才、技术和信息交流。

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