金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第(dì)十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平。对不符合(hé)所在(zài)地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进(jìn)和(hé)落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及(jí)园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和(hé)集成应用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有生态(tài)主导(dǎo)力的(de)产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国(guó)家(jiā)绿色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要(yào)求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥(féi)就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展(zhǎn秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗)。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要(yào)用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛(fàn)采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标(biāo)准化(huà)菜(cài)品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具(jù)，推行(xíng)适(shì)合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念，改善(shàn)服(fú)务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实(shí)施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带(dài)头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快(kuài)提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结(jié)构住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械(xiè)，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)，以及(jí)适用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客(kè)货运(yùn)服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服(fú)务(wù)及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和(hé)非道路移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护(hù)中的综合利(lì)用(yòng)。推广可(kě)再(zài)生能源(yuán)在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物(wù)运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳领域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新平台(tái)协同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研制，促进科(kē)技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技(jì)术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和(hé)技(jì)术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业(yè)相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术(shù)人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息(xī)技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信(xìn)息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国(guó)企和(hé)其他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核(hé)与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具(jù)等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各(gè)类(lèi)金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)。以钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于(yú)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培(péi)训(xùn)的费(fèi)用可以列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管控等(děng)差(chà)异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范(fàn)等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年(nián)度(dù)报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳(nà)入节能(néng)、生态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的国(guó)内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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